В Калифорнии школьные власти стремятся сократить отстранения от занятий — дисциплинарную меру, при которой учеников исключают из учебного процесса. Одна из причин такого курса — расовый разрыв: афроамериканских учащихся отстраняют в три-четыре раза чаще, чем школьников в среднем по штату.
Число отстранений сократилось с 539 134 до 334 649 — на 37,9%. Снижение наблюдалось во всех основных этнических группах, но расовые различия сохранились. Показатель рассчитывали, разделив число отстранений учащихся определённой расы на общее число зачисленных в школы учеников той же расы. Для афроамериканских учащихся он составил 17,8 отстранения на каждые 100 зачисленных, для латиноамериканских — 5,2, для белых — 4,4, для азиатских — 1,2.
В каких школах показатель отстранений выше
Школы разделили на две группы: с высоким показателем отстранений афроамериканских учащихся — 5% и выше — и с низким, менее 5%. С более высокими показателями были связаны три характеристики:
- средняя школа, а не начальная или школа, объединяющая классы с начального по восьмой;
- большой размер школы, особенно если в ней учится более 1 300 человек;
- высокая доля афроамериканских учащихся: такая закономерность отмечалась в школах, где их доля превышала 16%.
Эти результаты могут учитываться при разработке образовательной политики и дальнейших исследованиях. Среди предлагаемых реформ — восстановительные практики вместо отстранения учеников. Власти также могут оценить, поможет ли изменение устройства школ, например разделение крупных средних школ на небольшие школы, объединяющие классы с начального по восьмой.
При оценке реформ важно учитывать не только их влияние на учеников, которым грозит отстранение, но и возможные последствия для безопасности и учебной среды. Анализ опросов в Нью-Йорке показал, что реформы могли сопровождаться ухудшением школьного климата. Наиболее заметные негативные изменения отмечались в школах, где более 90% учащихся принадлежали к расовым меньшинствам. Сокращение отстранений само по себе не решает проблему равенства, если при этом ухудшается учебная среда.
Как учитывать отстранения при оценке школ
Включение показателей отстранений в систему оценки школ может создать трудности для властей. В Калифорнии школы оценивают по нескольким показателям, в том числе по частоте отстранений. Для каждого предусмотрено пять уровней — от очень низкого до очень высокого. Учитываются как текущие результаты, так и их изменения; показатели также сравнивают с результатами других школ.
Поскольку частота отстранений связана с тем, какие классы объединяет школа, уровни оценки для начальных, средних и старших школ различаются. Поэтому начальная и средняя школы с одинаковой долей отстранений могут получить разные оценки.
Сложная задача для школьных округов
Расовые различия и школьная дисциплина — непростая тема. Сотрудников школьной полиции, выполняющих правоохранительные функции, чаще направляют в школы с большим числом чернокожих учеников. Политика «нулевой терпимости» связана с усиленным контролем за поведением многих афроамериканских учащихся.
Исследование учёных Техасского университета и Стэнфордского университета показало, что в средней школе чернокожие ученики начинают считать, что к ним несправедливо применяют дисциплинарные меры. Будущие реформы должны обеспечивать справедливое отношение и одновременно поддерживать порядок и доброжелательную учебную атмосферу. Для помощи местным педагогам в решении этой задачи необходимы дополнительные исследования, а не новые законы или нормативные акты.
