В Филадельфии реформу школьной дисциплины, направленную на сокращение отстранений за незначительные нарушения, использовали для изучения последствий таких наказаний. Мэттью Стейнберг из Пенсильванского университета и Йоханна Лако из Mathematica Policy Research изучили, как отстранения связаны с успеваемостью наказанных учеников и их одноклассников. Стейнберг рассказывает о результатах исследования и мерах, которые, по его мнению, должны сопровождать реформу.
Что показало исследование
Критики и сторонники реформы школьной дисциплины ссылаются на ваше исследование в поддержку своих аргументов. Какой главный вывод следует из вашей работы?
Во-первых, отстранение за ненасильственные нарушения дисциплины в классе не приносит пользы ни наказанному ученику, ни его одноклассникам. Во-вторых, не стоит ожидать, что поведение учеников изменится само собой, если просто отменить или ограничить такие последствия проступков, как отстранение. Реформу школьного округа, направленную на сокращение отстранений, необходимо сопровождать интенсивной поддержкой школ, которые особенно остро сталкиваются с нарушениями дисциплины.
Так школы смогут работать с причинами поведения, из-за которого учеников отстраняют, и обеспечить руководителей и учителей необходимыми ресурсами для улучшения дисциплины.
Нашли ли вы связь между отстранениями и снижением успеваемости?
Исследование показывает, что отстранение от занятий отрицательно сказывается на успеваемости учеников, наказанных за разные нарушения, в том числе ненасильственные. К последним относятся нарушения порядка в классе, например ругань и другие помехи уроку. Негативное влияние на результаты проявляется в том же учебном году, когда произошло отстранение. Свидетельств того, что отстранение в предыдущем учебном году отрицательно влияет на успеваемость в текущем, мы не обнаружили.
Как вы измеряли это влияние?
Мы оценивали успеваемость и посещаемость. Отстранения по любой причине связаны с более низкими результатами тестов по математике и английскому языку; с каждым дополнительным днём отстранения негативный эффект усиливается. Его величина зависит от возраста ученика.
А что происходит с посещаемостью?
Есть некоторые свидетельства того, что отстранение снижает посещаемость, особенно у младших учеников — в 3–5-х классах. Однако речь не идёт о большом числе пропущенных дней. Кроме того, ученики, отстранённые за нарушения порядка в классе, значительно чаще получают отстранение и в следующем учебном году.
Вы также изучали влияние отстранений на одноклассников.
В классах, где серьёзные нарушения дисциплины сочетаются с высокой долей отстранений, успеваемость учеников ниже. При этом убедительных свидетельств связи между незначительными нарушениями порядка в классе и успеваемостью одноклассников мы не нашли. Это ещё раз показывает, что массовые отстранения детей за мелкие нарушения нельзя считать оправданной политикой.
Как оценивали последствия отстранений
Чем ваше исследование отличается от предыдущих работ?
Исследователи давно изучают связь между отстранением от занятий и успеваемостью. В прежних работах сравнивали результаты учеников одной школы, которых отстраняли, и тех, кого не отстраняли. Мы же смогли сопоставить успеваемость одних и тех же учеников в учебные годы с разной вероятностью отстранения.
Мы выявили значимое отрицательное влияние на успеваемость, однако оно оказалось намного меньше, чем в предыдущих исследованиях. Это позволяет предположить, что обычно не учитываемые исследователями особенности учеников — например, мотивация и способности — связаны и с вероятностью отстранения, и с успеваемостью.
Как определить, что успеваемость ухудшается именно из-за отстранения, а не потому, что ученики с низкими результатами чаще нарушают дисциплину и получают наказание?
Причинно-следственная связь — важный вопрос, который исследователи должны учитывать. Мы сравнивали изменения в успеваемости одних и тех же учеников. По сути, мы спрашивали: как различались результаты одного и того же ученика в период отстранения и в период, когда его не отстраняли?
В среднем отстраняемые ученики учатся значительно хуже тех, кого не отстраняют. Мы увидели это в Филадельфии; такие же результаты получали и другие исследователи. Но важно понять, учли ли мы все факторы, которые могут быть связаны и с отстранением, и с изменением успеваемости, чтобы выделить влияние самого наказания. Мы считаем, что учли.
Мы также использовали изменения в дисциплинарной политике школьного округа Филадельфии, направленные на сокращение отстранений.
Представим, что ученик нарушил правила до реформы, а затем совершил такой же проступок, например ругался на уроке, после её введения. Измениться должна была только вероятность того, что его отстранят за ругань: после реформы она должна была снизиться.
Как реформа применялась в школах Филадельфии
Помогла ли реформа прекратить отстранения за нарушения порядка в классе?
До реформы 25 процентов всех отстранений в Филадельфии приходилось на помехи уроку или ругань. После её введения доля таких отстранений снизилась до 15 процентов, а затем — до 12 процентов. Некоторые школы вовсе отказались от отстранений за эти два вида незначительного ненасильственного поведения. Однако многие школы либо не соблюдали правила, либо стали чаще применять такие наказания.
Почему так происходило?
Правила чаще нарушали школы, в которых учились дети Филадельфии с наиболее выраженными учебными и экономическими трудностями.
Вероятно, эти школы были перегружены. Само по себе объявление о том, что учеников больше не будут отстранять, не устраняет нежелательное поведение. Нужна альтернатива. Но школьный округ не предоставил поддержки и ресурсов для работы с проблемами поведения, из-за которых учеников часто отстраняли.
Похоже, это важная часть исследования.
Именно эту сторону обсуждения политики обычно игнорируют. Недостаточно спорить о том, следует ли наказывать учеников за плохое поведение: нужно также разбираться в его причинах. Поскольку отстранения отрицательно сказываются на успеваемости, необходимо искать способы улучшить поведение учеников, прежде чем дело дойдёт до отстранения.
Что вы предлагаете?
Один из возможных подходов называется «Позитивные поведенческие вмешательства и поддержка» (Positive Behavioral Interventions and Support). Обычно это программа для всей школы. Экспериментальные данные показывают, что такие программы улучшают поведение учеников. Число отстранений сокращается, а школы, как правило, становятся безопаснее.
Расовые различия и последствия реформы
Помогла ли реформа сократить расовое неравенство в применении отстранений в Филадельфии и других местах?
К сожалению, после введения реформы разрыв в применении отстранений и дисциплинарных мер по расовому признаку несколько увеличился. Данные показывают, что к концу первого года действия политики среди чернокожих и латиноамериканских учеников отстранений за нарушения порядка в классе стало немного меньше по сравнению с белыми учениками. Однако одновременно выросло число дней отстранения за более серьёзные проступки.
В итоге разрыв немного увеличился: для чернокожих учеников он составил около 0,08 дня на одного ученика, то есть примерно 8 дополнительных дней отстранения на каждые 100 учеников по сравнению с белыми.
Это обескураживает. Как такое могло произойти?
Данные позволяют предположить — хотя прямых подтверждений у нас нет, — что некоторые школы могли переквалифицировать нарушения чернокожих и латиноамериканских учеников: вместо нарушений порядка в классе указывать более серьёзные проступки, чтобы по-прежнему использовать отстранения как меру воздействия.
Знает ли об этом школьный округ? Предпринимают ли там какие-либо меры?
Мы представили эти данные школьному округу. Там начали вводить ряд мер на уровне школ, а местный фонд помогает округу в вопросах школьного климата и безопасности.
Обсуждение школьной политики в Филадельфии и других местах должно включать как меры по сокращению исключающих дисциплинарных практик — особенно за наименее серьёзные проступки, — так и интенсивное ресурсное и профессиональное сопровождение школ. Оно поможет руководителям и учителям воплощать реформы школьного округа и улучшать школьный климат, работая с нарушениями дисциплины.
